结来说，政府的公平兜底是前提，不偏离民生本质。市场多元补充是支撑、是满足差异化需求。社会的互助补位是延伸，能服务细微的痛点。 面对当前市场情况，马欣对二三支柱提出以下建议： 1．在发展二支柱上，我们认为当前的主任务是扩面，希望政策可以进一步松绑。刚才郑教授也讲了，我国的二支柱也就7000万人的覆盖面，不足中国就业人口的1/10。在历史上的制度中，要求企业建立年金，需要全体职工审议通过，而且要求
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